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文件通知

亳州市卫生局、亳州市财政局的文件

作者: 来源:本站原创 点击:1335 发表时间:2014/8/5 字体【】【】【

亳卫基妇〔201410

关于进一步规范实施全市孕产妇和0-6

儿童基本公共卫生服务项目工作的通知

      各县区卫生局、财政局,市直有关医疗保健机构:

为认真贯彻省卫生厅、财政厅《基本公共卫生服务实施办法》(卫妇社秘〔2013〕号)精神,扎实做好孕产妇0-6岁儿童健康管理服务项目,促进妇女、儿童健康,按照《安徽省国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》和《2012年度国家基本公共卫生服务项目考核方案》要求,结合我市实际,在《关于规范实施2011年全市孕产妇和0-6岁儿童基本公共卫生服务项目工作的通知》基础上,对孕产妇和0-6岁儿童基本公共卫生服务项目实施工作提出如下要求,请各县区认真贯彻执行。

一、启用新版保健手册

根据省卫生厅文件要求,全市将在201431日起启用新版“孕产妇保健手册”和“0-6岁儿童保健手册”。届时,首次建卡时将使用新版保健手册,已建卡的原保健手册继续使用。各县区应根据新版保健手册的服务内容变化,及时调整相应保健服务。各项目服务机构要严格按照新版服务内容要求提供服务。各乡镇卫生院(社区服务中心)要做好“孕产妇孕产期外出居住信息记录”的完善工作。

二、调整服务券内容及管理模式

2014年人均基本公共卫生服务经费标准为30元,其中本项目人均分摊儿童保健经费由2011年的2.94元提高到3.53元、孕产妇保健经费由2011年的2.51元提高到3.01元。我市继续实行孕产妇、儿童保健服务券报账制度。根据《国家基本公共卫生服务规范(2011版)》要求和结合我市实际,决定删除儿童42天健康检查服务项目,儿童42天检查服务费用与人均提高的经费统筹使用,主要用在孕产妇和儿童基本保健服务管理、档案(手册)归档整理以及孕产妇和儿童保健首次建卡上。具体调整金额为:孕妇和儿童首次建卡费用在原来基础上增加5元;孕产妇保健服务结束、0-3岁儿童保健服务结案时档案(手册)归档整理费用每人10元。

信息管理电子卡工本费已核算在服务经费中,各服务单位不得再另外向服务对象收取。

三、规范使用妇幼保健信息系统,实行电子服务劵报账制

鉴于全市妇幼保健信息系统平台已经建成,各县区妇幼保健信息系统使用已进入稳步成熟阶段,为规范妇幼保健系统管理,减轻服务人员工作量,降低服务成本,提高工作效率,决定自201431日起取消纸质服务券,改为电子服务券报账制。各县区要严格按照电子审核、报账流程,确保启用过程顺利(工作流程见附件1)实施。

四、认真做好孕产妇保健手册的建册、回收、归档整理工作

    各县区卫生局要积极采取有效措施,提高早孕建册率,各级医疗保健服务机构必须对未早孕建册者填写“建册前保健服务情况调查表”(见附件2)。各级助产机构在产妇入院时必须查验保健手册(情况特殊者可在新生儿疾病筛查或办理《出生医学证明》时查验),对未建册者要填写“孕期保健服务情况调查表”(见附件3)。手册(表卡)回收到辖区卫生院(社区服务中心)后,承担孕产妇保健管理的人员要及时按照规范进行整理、完善,并纳入城乡居民健康档案管理(工作流程见附件4)。

 五、提高产后访视率,重点做好城区居民的产后访视

    产后访视是围产期保健服务的重要部分,又是儿童保健最好的切入点,各县区一定要牢牢抓住这一重要环节,结合辖区实际,制定产后访视工作方案。原则上农村居民的产后访视由村医和乡镇卫生院共同完成,城区居民的产后访视由妇幼保健机构和社区服务中心共同完成。

六、规范0-6岁儿童保健服务,提高0-3岁儿童保健系统管理率

    为提高儿童保健服务质量,婴儿的满月访视与体检要由儿保科来做,各服务机构要注意与计免门诊工作相结合,合理安排体检预约时间;对18-36个月儿童要充分利用信息平台,对未按时体检的儿童进行电话或短信提醒,确保该年龄段的系管率不下降。把好《出生医学证明》办理关,掌握新增0-3岁儿童数,发现未建卡者及时补建。托幼机构在园儿童的保健服务要严格按照《托幼机构保健管理办法》和《安徽省实施〈托幼机构保健管理办法〉细则》要求规范开展。

七、加强村级网底建设,切实履行村级妇幼保健服务职能

    各县区要明确每村有1-2名村医承担妇幼保健工作,具体承担孕产妇和0-6岁儿童花名册登记、开展产后访视、动员孕产妇和0-6岁儿童到医疗保健机构接受保健服务、掌握外出流动人口孕产妇、0-6岁儿童情况和基本公共卫生项目宣传等工作。

八、加强绩效考核,规范项目管理

        (一)加强绩效考核和督导按照《卫生部财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》精神,建立健全辖区绩效考核机制,完善考核方式方法,确保考核结果运用。

(二)规范资金管理。孕产妇、0-6岁儿童保健服务项目经费占全市基本公共卫生经费的21.8%(孕产妇健康管理服务占10.04%0-6岁儿童健康管理服务占11.76%),目前我市城镇化速度较快,农村妇幼保健服务需求向中心卫生院和城市转移,妇幼保健服务经费不宜采取预拨形式,各县区应从基本公共卫生服务资金总额中按照妇幼保健服务经费所占比例(预留)提取,确保专款专用。孕产妇、0-3岁儿童保健服务结案时档案(手册)归档整理费用每人10元经费应根据辖区实际工作数量和质量经县区考核后拨付。各县区要加大对电子服务券报账的监管和审核力度,县区妇幼保健机构要利用妇幼保健信息管理系统按服务量5%-10%的比例随机核查真实性和规范性,并按月汇总上报县区卫生局审核。市妇幼保健所每月要不定期随机抽查各服务机构服务情况及县区妇幼保健机构管理情况,并将抽查结果纳入每月民生工程考核中。

(三)改变宣传模式,提高宣传效果。各县区卫生局要积极与当地妇联协作,加强与乡、村妇女干部联系,大力开展健康教育。各级医疗保健机构要通过咨询、发传单、讲座等多种形式进行宣传,尤其要加大在提供保健服务时进行国家基本公共服务政策和服务内容的宣传工作,以确保提高群众的知晓率和满意度。

       附件:1.亳州市孕产妇、儿童保健保健电子服务券使用与管理流程。 

2.亳州市孕妇建册前保健服务情况调查表。

3.亳州市孕期保健服务情况调查表。

4.亳州市孕产妇保健手册的建册、回收、归档整理流程。

附件:/uploads/file/20140805/2014080508470503503.doc

 亳州市卫生局                亳州市财政局

                                  2014年220

 
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